晉城市人民政府
關(guān)于印發(fā)晉城市貫徹落實(shí)山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化
綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《晉城市貫徹落實(shí)山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
晉城市人民政府
2018年8月30日
(此件公開發(fā)布)
晉城市貫徹落實(shí)山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革
試點(diǎn)工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《山西人民政府關(guān)于印發(fā)山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作方案的通知》(晉政發(fā)〔2018〕25號(hào))要求,加快建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和新型標(biāo)準(zhǔn)體系,更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)全市社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、全面深化改革開放的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,積極完成我市在山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作中的建設(shè)任務(wù),現(xiàn)制定如下工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神, 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全國、全省“兩會(huì)”精神和市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“突出重點(diǎn),緊盯前沿,保護(hù)傳統(tǒng)”的工作思路,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),圍繞建設(shè)全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對(duì)外開放新高地的橋頭堡三大目標(biāo),把標(biāo)準(zhǔn)化改革總體要求與晉城實(shí)際緊密結(jié)合,提高標(biāo)準(zhǔn)倒逼轉(zhuǎn)型,在完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系、提升標(biāo)準(zhǔn)化供給能力、發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)等方面積極探索,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用,助力我市走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路,為資源型地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣、可示范的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/font>
(二)基本原則
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化管理。全面落實(shí)統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),有效發(fā)揮有關(guān)部門在相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施作用,建立完善高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作機(jī)制。
2.政府引導(dǎo),市場(chǎng)自主。正確處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,既維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公共屬性,保障公益類地方標(biāo)準(zhǔn)供給,推動(dòng)治理體系標(biāo)準(zhǔn)化,更突出標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)屬性,大力推動(dòng)市場(chǎng)自主制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.注重融合,助力轉(zhuǎn)型。注重將標(biāo)準(zhǔn)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)深度融合,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展公共服務(wù)與社會(huì)治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)功能的優(yōu)化,提升標(biāo)準(zhǔn)化助力新時(shí)代晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的契合度。
4.抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。注重改革的戰(zhàn)略前瞻性、系統(tǒng)協(xié)同性,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,致力點(diǎn)突破、線拉動(dòng)、面推進(jìn),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)短項(xiàng),培育新動(dòng)能,增添新動(dòng)力,厚植新優(yōu)勢(shì),形成一批可復(fù)制、可推廣、可示范的標(biāo)志性改革成果。
(三)總體目標(biāo)
在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制上取得突破。政府引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作局面不斷深化,部門標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)更加明確,標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施監(jiān)督機(jī)制日益完善,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制基本形成。
在新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上取得突破。市縣標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn),分級(jí)管理的工作體系更加明確,對(duì)本區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施監(jiān)督的職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化,提高國家、行業(yè)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力,市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制基本形成。逐步建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套,涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明、文化發(fā)展以及政府管理等領(lǐng)域的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
在標(biāo)準(zhǔn)水平提升上取得突破。積極引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)制定一批嚴(yán)于、優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的市地方標(biāo)準(zhǔn)和高于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全市標(biāo)準(zhǔn)水平取得較大提升。
在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施應(yīng)用推廣上取得突破。注重標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用評(píng)價(jià),通過修訂完善,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)水平,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和擴(kuò)散力,及時(shí)轉(zhuǎn)化我市的新技術(shù)和專利,把標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)化助力轉(zhuǎn)型發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。
到2020年,力爭(zhēng)完成以下目標(biāo):
———主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng);
———主導(dǎo)或參與制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng);
———制修訂省地方標(biāo)準(zhǔn)、市地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng);
———制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng);
———創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè);
———創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè);
———評(píng)選市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新獎(jiǎng)30個(gè);
———創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10個(gè);
———企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開率達(dá)80%以上。
二、主要任務(wù)
(一)完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體制
1.強(qiáng)化統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。按照全省標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)的總體要求,市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組增加領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革工作職能,負(fù)責(zé)推進(jìn)我市承擔(dān)的山西省標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革工作推進(jìn)的日常事務(wù)。各縣(市、區(qū))要建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)自主的工作體系。建立市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制,實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開制度,加強(qiáng)政府職責(zé)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)有效供給。全面建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。
(二)構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系
1.提高標(biāo)準(zhǔn)水平,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)能力。推動(dòng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)主持和參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果通過標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鼓勵(lì)我市企業(yè)、事業(yè)、行政單位在裝備制造、煤層氣綜合利用、冶金鑄造、絲麻織造、蠶桑、文化旅游、特色飲食傳承保護(hù)、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色建筑、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、社會(huì)治理等領(lǐng)域參與制定山西省地方標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企事業(yè)單位注重標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新“技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、產(chǎn)業(yè)”一體化的發(fā)展模式。
2.立足地方特色,推動(dòng)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定。全面清理我市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確定其繼續(xù)有效或修訂、廢止。探索開展社會(huì)管理、公共服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、文化旅游、餐飲住宿、商貿(mào)物流、家政服務(wù)、公共交通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加強(qiáng)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、廠容廠貌、園林綠化等公共治理領(lǐng)域市地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文明城市創(chuàng)建。實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”提升行動(dòng)計(jì)劃,傳承晉城文化。圍繞晉城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)傳承保護(hù),緊盯手工業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)技藝,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的橋梁和紐帶作用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,向連鎖化、品牌化發(fā)展。
3.培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系。組織推行《山西省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培育發(fā)展指導(dǎo)辦法》,鼓勵(lì)我市優(yōu)勢(shì)、特色行業(yè)(領(lǐng)域)的社會(huì)團(tuán)體制定一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)主體、技術(shù)支撐的“四位一體”工作模式。重點(diǎn)培育我市餐飲住宿行業(yè)協(xié)會(huì)、家政行業(yè)協(xié)會(huì)、蜂業(yè)協(xié)會(huì)、鑄造協(xié)會(huì)等具有一定知名度和影響力的社會(huì)團(tuán)體參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定,增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。
(三)提升標(biāo)準(zhǔn)化供給水平
1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,制定《晉城市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理辦法》,為標(biāo)準(zhǔn)化改革提供法制保障。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)范性文件的制修訂工作,健全完善標(biāo)準(zhǔn)化工作制度體系。
2.放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全面推行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,切實(shí)落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。開展以隨機(jī)抽查、比對(duì)評(píng)價(jià)為主的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開事中事后監(jiān)管,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對(duì)和評(píng)價(jià),發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。
3. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。建立晉城市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),為標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施等提供技術(shù)支持。鼓勵(lì)我市煤炭、煤層氣、煤機(jī)裝備、煤制油、煤層氣等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)學(xué)會(huì)等組織積極參與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)“技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)化”復(fù)合型人才,廣泛吸收企事業(yè)單位、科研院所、社會(huì)團(tuán)體的技術(shù)人才加入標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍,將標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,著力打造一支理論水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、既懂專業(yè)又擅于標(biāo)準(zhǔn)化管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍,提高標(biāo)準(zhǔn)化管理人員素質(zhì)水平。
(四)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范
1.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。按照“培育儲(chǔ)備一批、推動(dòng)建設(shè)一批”的工作思路,圍繞畜牧、蠶桑、食用菌、設(shè)施蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材等特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)扶持農(nóng)產(chǎn)品龍頭生產(chǎn)企業(yè)、合作社積極申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。抓好陵川國家級(jí)中蜂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、澤州小雜糧種植、高平紅薯種植與加工、高平市蘋果種植、陵川縣無公害蛋雞養(yǎng)殖等4個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)工作。加強(qiáng)規(guī)范性、針對(duì)性指導(dǎo),保質(zhì)保量完成工作目標(biāo)任務(wù)。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.抓好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。大力推動(dòng)社會(huì)管理、公共服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、餐飲住宿、商貿(mào)物流、家政服務(wù)、公共交通、電子商務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和試點(diǎn)建設(shè)。重點(diǎn)在政務(wù)服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公共資源交易、文化旅游等領(lǐng)域加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化助力提升政府治理體系和治理能力的精細(xì)化和規(guī)范化。做好皇城相府景區(qū)和司徒小鎮(zhèn)國家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)申報(bào)成功。
3.開展農(nóng)林文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。以城區(qū)、陽城縣、陵川縣為試點(diǎn),促進(jìn)全市農(nóng)、林、文、旅、康養(yǎng)“五位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確試點(diǎn)任務(wù),充分挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、全方位拓展農(nóng)業(yè)多種功能、不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、保護(hù)鄉(xiāng)土味道鄉(xiāng)村風(fēng)貌。試點(diǎn)縣市要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,加大支持力度,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。
4.啟動(dòng)高硫煤、煤層氣潔凈利用標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。以澤州、沁水為試點(diǎn),圍繞高硫煤制甲醇、甲醇制清潔燃料(MTG)、高硫煤潔凈利用化電熱一體化和煤層氣潔凈利用等環(huán)節(jié)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。廣泛實(shí)施應(yīng)用相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),加快技術(shù)推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,服務(wù)綠色發(fā)展。
5.加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)我市以城區(qū)、澤州、高平為試點(diǎn),發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),圍繞休閑旅游、特色產(chǎn)業(yè)、美麗宜居、傳統(tǒng)文化、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域建立特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)體系,總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的輻射和帶動(dòng)作用,引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)建設(shè),不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建統(tǒng)一管理、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。把我市承擔(dān)的山西省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作任務(wù)納入政府質(zhì)量工作考核中。制定出臺(tái)細(xì)化方案和階段性實(shí)施計(jì)劃,形成改革方案和實(shí)施計(jì)劃的框架體系,抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的督促落實(shí)。
(二)加強(qiáng)資金保障
各縣(市、區(qū))人民政府要將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。市直各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)支持力度。加大實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金投入,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)、重要標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析、標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等方面給予經(jīng)費(fèi)保障。探索研究設(shè)立政府標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)基金的可行性,引導(dǎo)和帶動(dòng)多元化社會(huì)資本對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)投入。
(三)完善獎(jiǎng)勵(lì)政策
各級(jí)各部門要按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》及我市表彰獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)在推進(jìn)試點(diǎn)工作任務(wù)中做出顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì), 充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與試點(diǎn)工作任務(wù)的創(chuàng)造性和積極性。
(四)加強(qiáng)宣傳教育
各級(jí)各部門要將標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,將標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)納入高等教育和職業(yè)教育體系,深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳活動(dòng),積極營造全社會(huì)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化改革、了解標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、自覺對(duì)標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍。
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