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沈陽市人民政府關(guān)于印發(fā)沈陽市建設(shè)國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)實施方案的通知
信息來源:沈陽市人民政府 發(fā)布日期:2018-07-16 瀏覽次數(shù):1286
沈政發(fā)〔2018〕27號

各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬單位:現(xiàn)將《沈陽市建設(shè)國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

  沈陽市人民政府

  2018年7月13日

  (此件公開發(fā)布)

沈陽市建設(shè)國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)實施方案

  為扎實推進我市國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作,根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化落實國務院關(guān)于深化標準化改革的一系列戰(zhàn)略部署,圍繞沈陽東北亞國際化中心城市、科技創(chuàng)新中心、先進裝備智能制造中心、高品質(zhì)公共服務中心建設(shè)的奮斗目標,扎實推進標準強市建設(shè),在標準化體制機制創(chuàng)新、政策措施完善、新型標準體系構(gòu)建等方面積極探索、先行先試,充分發(fā)揮標準化在助力沈陽城市轉(zhuǎn)型和全面振興發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用,為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展和全國標準化改革創(chuàng)新提供可復制、可推廣的沈陽經(jīng)驗,助力沈陽質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

  (二)總體目標。到2020年,全面完成我市國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)任務,權(quán)責明晰、運行高效的標準化管理體系基本建立,完善配套、科學公正的政策支撐體系基本形成,結(jié)構(gòu)合理、水平先進的沈陽新型標準體系更加優(yōu)化完善。標準化與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合,沈陽標準的創(chuàng)新動力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平顯著提升。具體包括:

  ——主導或參與制(修)訂國際標準不少于3項;

  ——主導或參與制(修)訂國家標準不少于200項;

  ——主導或參與制(修)訂行業(yè)標準不少于80項;

  ——主導或參與制(修)訂地方標準不少于60項;

  ——制定團體標準不少于40項;

  ——國家級技術(shù)標準創(chuàng)新基地(含國家級標準驗證檢驗檢測點)不少于2個;

  ——開展各類標準化試點示范項目(達標對標提標行動、創(chuàng)建市級標準化良好行為企業(yè))不少于30項;

  ——創(chuàng)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新型標準體系不少于6個;

  ——2018-2020年重點產(chǎn)業(yè)國際標準轉(zhuǎn)化率年遞增不低于6.7%,2020年達到90%以上;

  ——重點領(lǐng)域主要消費品國際標準一致性程度提升到95%以上。

  二、主要任務

  (一)依法深化標準化管理體制改革。

  1.健全完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標準化管理體制。探索開展管理體制創(chuàng)新,推動建立有利于突出標準化工作戰(zhàn)略地位、發(fā)揮標準化引領(lǐng)作用的機制體制。成立沈陽市實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導小組。建立市政府與國家標準化管理委員會標準化工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)推進國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作。推動建立沈陽經(jīng)濟區(qū)標準化協(xié)作創(chuàng)新聯(lián)盟,重點在區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控、智慧城市、現(xiàn)代物流、旅游等公共服務領(lǐng)域開展標準化協(xié)同創(chuàng)新。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、編委辦、環(huán)保局、大數(shù)據(jù)局、服務業(yè)委、交通局、旅游委)

  2.強化政府主導制定、市場自主制定標準的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實施標準化戰(zhàn)略,持續(xù)加強引導,加快建立政府主導制定標準與市場自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標準體系。依法推進地方標準管理改革,配套制定沈陽地方標準管理相關(guān)政策,制定一批沈陽特色節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代建筑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會管理和公共服務等領(lǐng)域的地方標準。全面實行企業(yè)產(chǎn)品、服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,通過開展企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”推動企業(yè)標準持續(xù)優(yōu)化升級。鼓勵學會、協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、法制辦、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)保局、建委、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、民政局等部門)

  3.建立完善多方參與、協(xié)同推進的標準化共治格局。加強標準化主管部門與科技管理部門、行業(yè)主管部門的互動支持,按照法定職責,協(xié)同推進標準化工作,形成工作合力。建立公開、透明的標準化工作信息平臺,培育發(fā)展第三方標準化服務機構(gòu),引導社會各方參與標準的申報、制定、實施、監(jiān)督全過程,強化標準化的監(jiān)督與共治。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、科技局、大數(shù)據(jù)局、工商局等行業(yè)主管部門)

  (二)創(chuàng)新標準化推進機制。

  1.創(chuàng)新標準轉(zhuǎn)化機制。加大科技研發(fā)對標準研制的支持,建立科技研發(fā)與標準研制協(xié)同推進機制,加快推動一批具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,持續(xù)提升標準技術(shù)水平。推動有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)或先進的地方、團體標準轉(zhuǎn)化提升為國際、國家和行業(yè)標準,用標準化助力東北亞科技創(chuàng)新中心建設(shè)。推動建立“首臺套”向“首批次”轉(zhuǎn)化的標準化激勵政策,以標準帶動創(chuàng)新技術(shù)和成果快速產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加大“兩化”融合和軍民融合產(chǎn)業(yè)的標準創(chuàng)制和轉(zhuǎn)化,建立駐沈國家標準化技術(shù)委員會秘書處協(xié)作創(chuàng)新平臺。加大國際標準跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度,積極推進與主要貿(mào)易國的標準互認。(責任單位:市科技局、經(jīng)濟和信息化委、質(zhì)監(jiān)局等部門)

  2.創(chuàng)新標準實施機制。加大標準實施力度,推動各地區(qū)、相關(guān)部門將標準作為宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準入和社會治理的重要決策手段。對涉及統(tǒng)一市場的產(chǎn)品質(zhì)量標準,探索建立重點產(chǎn)品標準分級管理制度。進一步優(yōu)化拓展標準信息公共服務平臺功能,提供標準比對、分析、驗證等專業(yè)化、智能化解決方案。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)局等行業(yè)主管部門)

  3.創(chuàng)新標準監(jiān)督機制。市及區(qū)縣(市)標準化主管部門、行業(yè)主管部門依據(jù)法定職責,對強制性標準以及地方、團體、企業(yè)標準的制定與實施進行指導和監(jiān)督檢查。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務標準自我聲明公開的監(jiān)督機制,規(guī)范標準評價比對的程序和辦法。充分運用質(zhì)量監(jiān)督抽查手段,開展標準符合性檢驗,建立企業(yè)標準排行榜。推動將標準化不良記錄納入企業(yè)質(zhì)量信用體系。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局等行業(yè)主管部門)

  (三)構(gòu)建新型“沈陽標準”體系。

  1.提升“沈陽制造”標準。結(jié)合“中國制造2025”國家級示范區(qū)、高端裝備制造業(yè)標準化示范試點建設(shè),注重將我市在開展智能升級行動、綠色制造和清潔生產(chǎn)工程、國家機器人創(chuàng)新中心建設(shè)、IC裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、航空研發(fā)制造基地建設(shè)過程中的技術(shù)創(chuàng)新和成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為標準。開展關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件核心共性技術(shù)標準創(chuàng)新,解決關(guān)鍵原材料、基礎(chǔ)工藝標準短板。加強智能裝備/產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)、智能工廠/數(shù)字化車間等六大領(lǐng)域基礎(chǔ)通用和關(guān)鍵核心技術(shù)標準研究,促進“兩化”深度融合。健全完善綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈領(lǐng)域的標準體系。推動特變電工、新松公司、沈鼓集團等企業(yè)以及沈陽自動化所等單位開展柔性直流輸電用變壓器、機器人、離心泵、全分布式工業(yè)控制網(wǎng)絡技術(shù)、智能工廠、盾構(gòu)機、增材制造等領(lǐng)域的標準研究與創(chuàng)新,構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的“沈陽制造”標準體系。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、質(zhì)監(jiān)局,鐵西區(qū)、渾南區(qū)、沈北新區(qū)政府)

  2.優(yōu)化“沈陽建設(shè)”標準。開展城鎮(zhèn)化布局、城市治理以及城鄉(xiāng)公路交通、垃圾污水處理、智慧城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵標準研究,完善“海綿城市”、城市地下空間等新興領(lǐng)域的標準。抓好新民市國家新型城鎮(zhèn)化標準化試點建設(shè),探索制定土地確權(quán)登記、土地流轉(zhuǎn)交易服務標準。編制綠色建筑設(shè)計、評價等技術(shù)標準,開展裝配式建筑、BIM應用等領(lǐng)域標準研究,加快構(gòu)建沈陽現(xiàn)代建筑標準體系。健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、公共事業(yè)服務、綠色環(huán)保建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村標準體系。加強特色小鎮(zhèn)建設(shè)、運行、評價標準研究,開展特色小鎮(zhèn)標準創(chuàng)新示范活動,推動特色小鎮(zhèn)標準化建設(shè)。(責任單位:市建委、農(nóng)經(jīng)委、規(guī)劃國土局、交通局、環(huán)保局、大數(shù)據(jù)局、質(zhì)監(jiān)局,新民市政府)

  3.創(chuàng)新“沈陽服務”標準。開展現(xiàn)代物流、會展服務、電子商務、檢驗檢測等領(lǐng)域流程、質(zhì)量和評價標準研制,健全生產(chǎn)性服務標準。加強旅游、家庭服務等領(lǐng)域管理和評價標準研究,完善生活性服務標準。開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、農(nóng)產(chǎn)品大型冷鏈物流配送中心標準化建設(shè),助推服務業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合。加強綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心的標準化建設(shè),鼓勵企業(yè)、協(xié)會開展現(xiàn)代物流領(lǐng)域地方、團體標準研制。繼續(xù)開展旅游企業(yè)標準化工程,制定旅游安全管理、休閑街區(qū)評價、公共服務、新興業(yè)態(tài)等標準,不斷完善旅游標準體系。(責任單位:市交通局、服務業(yè)委、大數(shù)據(jù)局、旅游委、農(nóng)經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)局)

  4.完善“沈陽環(huán)境”標準。重點開展大氣污染防治、燃煤清潔替代、燃煤鍋爐除塵脫硫、污水排放控制等領(lǐng)域標準研究,編制沈陽市揮發(fā)性有機物治理方案。以沈陽國家城市能源計量中心為依托,探索制定城市重點用能機構(gòu)能源數(shù)據(jù)采集、管理標準。推動消費產(chǎn)品能耗等級、資源循環(huán)利用、綠色出行等標準制定,推進國家低碳試點城市建設(shè)。加強生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、森林城市、民用型(散)煤排放等領(lǐng)域標準研制。(責任單位:市環(huán)保局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、建委、交通局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局)

  5.健全“沈陽民生”標準。加強養(yǎng)老機構(gòu)標準化建設(shè),完善養(yǎng)老院服務質(zhì)量和星級評定標準。健全博物館、公共文化服務中心、全民健身場所等公共文化、體育領(lǐng)域建設(shè)和服務標準。開展共享單車、共享停車、立體停車場建設(shè)等新興領(lǐng)域運營管理標準研究。推動制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準,保障“米袋子”“菜籃子”產(chǎn)品安全。(責任單位:市民政局、交通局、文廣局、體育局、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局)

  6.構(gòu)建“沈陽治理”標準。圍繞“多規(guī)合一”、“最多跑一次”和商事制度改革,開展規(guī)劃編制、規(guī)劃管控、行政審批、行政執(zhí)法等方面的標準研究與應用。強化市政及園林綠化設(shè)施管理維護、公共安全等領(lǐng)域的標準實施。推行食品安全企業(yè)標準備案并向社會公布,強化餐飲服務單位落實食品安全主體責任標準,開展商超及餐飲服務單位監(jiān)管標準研究。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)標準和運行規(guī)范,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)。嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等安全生產(chǎn)領(lǐng)域國家、行業(yè)標準,在危化、礦山、工貿(mào)等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)標準實施示范工程建設(shè),提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域標準化水平。(責任單位:市規(guī)劃國土局、建委、工商局、營商局、城管局、行政執(zhí)法局、公安局、衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、安監(jiān)局)

  (四)充分發(fā)揮“標準化+”效應。

  1.以標準促進創(chuàng)新發(fā)展。支持企業(yè)開展標準創(chuàng)新,鼓勵企業(yè)制定關(guān)鍵技術(shù)指標與核心內(nèi)容優(yōu)于國家、行業(yè)、地方標準的企業(yè)標準或團體標準,推行企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度。全面開展“百城千業(yè)萬企對標達標提升行動”,鼓勵和引導企業(yè)主動制定、實施先進標準,加快轉(zhuǎn)化先進適用的國際標準,培育“沈陽標準”品牌。推動新松公司、沈陽化工研究院等龍頭企業(yè)、科研院所開展國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地和國家級標準驗證檢驗檢測點建設(shè)。支持我市科研機構(gòu)、高校和龍頭企業(yè)承擔國際、國家和省級標準化技術(shù)委員會或工作組秘書處。著力抓好國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、渾南“創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)”、和平“雙創(chuàng)驅(qū)動轉(zhuǎn)型先行區(qū)”、鐵西“國際先進裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”的標準化建設(shè)。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、科技局、大數(shù)據(jù)局、質(zhì)監(jiān)局,和平區(qū)、鐵西區(qū)、渾南區(qū)政府)

  2.以標準推動協(xié)調(diào)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)標準實施和監(jiān)督力度,制定農(nóng)業(yè)品牌和品牌企業(yè)評價標準。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村社會治理制度等領(lǐng)域標準研究,扎實推進農(nóng)村綜合改革。抓好北源米業(yè)有限公司等國家農(nóng)業(yè)標準化示范試點建設(shè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞航改燃汽輪機技術(shù)應用和渾南民用飛機大部件產(chǎn)業(yè)園、沈北航空零部件產(chǎn)業(yè)基地、新松軍民融合特色園區(qū)建設(shè),推動軍民融合標準化工作。(責任單位:市農(nóng)經(jīng)委、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委,渾南區(qū)、沈北新區(qū)政府)

  3.以標準保障綠色發(fā)展。開展機械產(chǎn)品再制造無損檢測、綠色高效清洗、自動化表面與體積修復等技術(shù)標準研制和應用;完善相關(guān)能耗限額標準,加強重點行業(yè)能耗限額標準的實施監(jiān)督;開展燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能、電機節(jié)能、余熱余壓利用等領(lǐng)域相關(guān)標準的制定。深化棋盤山風景名勝區(qū)、康平臥龍湖自然保護區(qū)、渾河生態(tài)環(huán)境保護區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境標準體系建設(shè)。開展生態(tài)保護領(lǐng)域重點標準的執(zhí)法督察,引導社會參與環(huán)保標準的制定、實施和監(jiān)督全過程。加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)村新能源和土壤修復生態(tài)治理等標準化建設(shè),推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展農(nóng)作物秸稈綜合應用和畜禽清潔生產(chǎn)技術(shù)及裝備標準研究,促進農(nóng)業(yè)面源污染減排。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、環(huán)保局、水利局、農(nóng)經(jīng)委、棋盤山風景名勝區(qū)管理局,渾南區(qū)、康平縣政府)

  4.以標準支撐開放發(fā)展。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較高技術(shù)水平的輸變電設(shè)備、數(shù)控機床等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標準“走出去”,著力提高“沈陽標準”國際化水平。圍繞中德裝備園等中外合作園區(qū)建設(shè),引導和鼓勵企業(yè)、科研單位、高等院校積極參與國際標準化活動。推動與“一帶一路”沿線國家和主要貿(mào)易國相關(guān)城市間的標準化合作,構(gòu)建“一帶一路”沿線國家技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫和WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘預警平臺。(責任單位:市經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局,中德園管委會)

  5.以標準帶動共享發(fā)展。圍繞創(chuàng)新城市管理、優(yōu)化公共資源合理配置和服務保障民生,加強和完善公共服務標準化工作,推動城鄉(xiāng)對標準、找差距、補短板。組織開展社區(qū)(居家)養(yǎng)護標準化試點示范項目建設(shè),推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好沈陽國家政務服務標準化試點示范項目和《城市營商環(huán)境評價指標標準化》課題研究及成果應用,提升政府公共管理與服務水平。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、民政局、服務業(yè)委、營商局)

  (五)強化標準供給支撐。

  1.提升標準制度供給能力。堅持把標準化作為社會發(fā)展和社會治理體系的技術(shù)支撐,使標準成為制度供給的重要來源和具體形式。推動市級人大和行政機關(guān)在地方性法規(guī)、規(guī)章等制訂中積極引用先進適用標準。加強標準化重大改革與地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有機銜接,制定《沈陽市地方標準管理辦法》等規(guī)范性文件。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、法制辦)

  2.提升標準服務供給能力。發(fā)揮標準化研究和服務機構(gòu)作用,開展以“服務零距離、質(zhì)量零缺陷”為主題的服務企業(yè)活動,開展標準評價比對、分析研究、試驗驗證等服務。加強沈陽標準信息公共服務平臺建設(shè),推動與國際、國內(nèi)標準信息資源對接共享,免費向社會公開沈陽市地方標準。落實《沈陽市標準化專家管理辦法》,發(fā)揮好專家智庫的服務支撐作用。培育發(fā)展標準化服務業(yè),為企業(yè)標準創(chuàng)新和標準提升提供技術(shù)支持、解決方案、認證咨詢等專業(yè)化服務。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、大數(shù)據(jù)局)

  3.提升標準人才供給能力。建立完善標準化人才培養(yǎng)機制,引導企事業(yè)單位引進國內(nèi)外標準化高端人才,支持參與國際標準化活動。定期舉辦標準化管理和專業(yè)知識培訓,開展標準化學習交流。支持在沈高校申請設(shè)立標準化專業(yè)和課程,開展標準化學歷和普及教育。支持高校、企業(yè)、科研院所參與標準化項目建設(shè),培育復合型標準化人才。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、人力資源社會保障局、教育局)

  三、實施步驟

  (一)規(guī)劃創(chuàng)新階段(2018年)。創(chuàng)新體制機制,完善政策措施,規(guī)劃建立政府主導、市場自主的新型“沈陽標準”工作體系。學習借鑒先進省市的經(jīng)驗做法,強化標準化機構(gòu)和力量建設(shè)。整合標準化政策資源,完善標準化資助獎勵政策。推動落實沈陽市地方標準制定權(quán)。加快標準轉(zhuǎn)化、實施和監(jiān)督機制的創(chuàng)新實踐。

  (二)優(yōu)化提升階段(2019年)。構(gòu)建新型“沈陽標準”體系,沈陽制造、沈陽建設(shè)、沈陽服務、沈陽環(huán)境、沈陽民生、沈陽治理標準體系初步形成,制(修)訂并發(fā)布實施一批經(jīng)濟社會發(fā)展亟需的重要標準,確保標準供給成為制度供給的重要支撐;“標準化+”效應充分釋放,推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的示范試點行動全面開展;標準化服務業(yè)快速發(fā)展,沈陽標準的國際化水平和供給能力顯著提高。

  (三)總結(jié)推廣階段(2020年)?;窘ǔ蓸藴驶ぷ鞯臋C制保障體系、政策支撐體系和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的新型沈陽標準體系。“沈陽標準”助力“四個中心”建設(shè)能力不斷增強,“標準化+”融入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域,成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。

  四、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導。建立與國家、省相應部門的工作溝通協(xié)調(diào)機制,爭取調(diào)集和有效利用各類資源,協(xié)同推進國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)。各地區(qū)、相關(guān)部門要結(jié)合實際,建立相應的組織管理協(xié)調(diào)機構(gòu);對本方案確定的目標任務,實行“掛圖作戰(zhàn)”。將國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)工作納入市全面創(chuàng)新改革內(nèi)容?;I建泛沈陽經(jīng)濟區(qū)標準化協(xié)作創(chuàng)新聯(lián)盟秘書處,推動經(jīng)濟區(qū)標準化協(xié)同創(chuàng)新。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、編委辦、發(fā)展改革委)

  (二)強化經(jīng)費保障。加強全面標準化建設(shè)的政策支持和經(jīng)費保障,完善標準化獎補政策,印發(fā)《沈陽市標準化專門資金管理辦法》和《沈陽市標準化資助獎勵實施細則》,加大對標準體系建設(shè)的投入。各地區(qū)要根據(jù)實際,推動制定相應的資助獎勵政策。充分發(fā)揮政府資金的政策引領(lǐng)作用,引導企業(yè)和社會加大投入。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、科技局)(三)強化宣傳培訓。推動將標準化知識納入黨政領(lǐng)導干部培訓內(nèi)容,讓標準化課程走進黨校、行政學院。開設(shè)企業(yè)標準化知識培訓班、標準化知識大講堂,利用新聞媒體和網(wǎng)絡開展標準化宣傳。培養(yǎng)選樹標準化工作的先進典型,設(shè)立“沈陽市標準化貢獻獎”,營造“學標、用標、創(chuàng)標”的良好氛圍。(責任單位:市質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)部門)

  附件:沈陽市2018年建設(shè)標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)“八大工程”任務分工表

 

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